元始四年（公元4年），设置西海郡，迁移天下犯禁的犯人到此处居住。又分出京师一部分建立前辉光、后丞烈二郡，更改十二州的名称，划分郡国所属的界限。
王莽派太仆王恽等八人并置副使，持朝廷命令，分别循行天下，览观风俗。
随后王莽一时兴起，留太保王舜、太司徒马宫、大司空甄丰等人留京，自已随带卫尉王邑、左将军孙建、执金吾尹赏等人开始巡视各州县而去。
所到之处，各地方官员莫不以皇家之礼待遇汉安公王莽，有官员搜罗民间美女歌舞伴宴，甚至有官员奉献自已妻妾敬酒，各种讨好之媚态尽艳。
各地官员畏惧王莽权威，不敢送厚礼与王莽，暗暗送了王邑等人便于携带的黄金叶，夹于各类书籍之中。王邑等人沿路笑而纳之，对众官员多有褒奖之意。
王莽一行行至南阳郡，命地方官员召世为南阳大姓的樊重见了一面。樊重女婿刘钦已死，他原系王莽南阳大新粥铺掌柜，后历任济阳县令、南顿县令。樊重性情温和厚道，但做事情很讲究法度，既善于经营家业，又善于做买卖，与大新粥铺倒亦有不少往来。
刘钦的其中之一的儿子后来很有名，叫刘秀。
王莽问了问樊重女儿樊娴都及其子女情况，知其女儿和子女现均在南阳郡蔡阳县叔父刘良家中。也就笑笑鼓励樊重要稍加关照，并叮嘱其勤于农务，安享晚福，没有再说其他的话语。
王莽心中在想樊重之女樊娴都，生了三个儿子，二个女儿，倒也是挺会生的，现今孤儿寡母投靠小叔刘良家倒也颇为不易。
跟樊重临分别的时候，顺口说了一句：“樊夫子如见到刘钦子女，不妨让他们到京城找我。”
樊重不知汉安公王莽何意，连忙回答道一定转告到，就拱手向汉安公王莽作礼告别了。
王莽在南阳期间又见了一位阴陆，阴陆是春秋时期齐国贤相管仲的后人，阴氏家族是当时南阳新野的豪门大户。阴家所占有的土地达七百余顷，车马和奴仆的规模可以同当时分封的诸侯王相比。阴陆虽然富甲一方，但是因为阴氏在秦、西汉时期已经数百年没有出过高官显宦，因此并没有什么政治势力。
阴陆见汉安公王莽见招，自是特别兴奋，力邀安汉公王莽等人至庄园，甚至唤了侧室邓娇出来陪酒。
邓娇甚是恭谨俭约，秀气美貌，绰约多姿，王莽见了暗暗称奇，在阴家庄园住了二晚，给了赏赐，随后与邓娇、阴陆道别往中山郡而去。
为安抚卫姬及其家族，前些日子王莽以宗室刘成都继任中山王，册封卫姬为中山孝王后。
卫宝的女儿卫雯是新任中山王刘成都的王后。
虽然王莽不允许卫姬来京都，毕竟也算是亲家。卫姬见了王莽不敢违逆其权威，然而不禁想起平帝刘衎，言说道：“陶傅太后、丁姬违背天理，妄加尊号之罪，把定陶王迁到信都，又在京师为共王立庙，如同对待天子一样，她们不服从天命，轻慢圣人的至言，破坏法度，地位与称号都超越尺度。因此上天震怒，放火烧毁她们的宫殿，六年之内，灾祸接二连三，终于使哀帝深受其害，不合天意，短命暴亡，又使共王的祭祀断绝，灵魂无处存身。我不妄求与皇上同住京都，但望安公体恤我母子亲情，每年一见即可。”
王莽闻言，不禁感叹：“中山孝王后深分明为人后之义，当与你母子相见，以慰相思之苦。但国有法度，我等做事为人均是难免有舍有得，望中山孝王后勿怪我等严格值守。”
卫姬甚是无奈，但祖宗法制如此，谁都无法改变，只能接受现实，顺其自然。
中山王刘成都和王妃卫雯来拜谢汉安公王莽，王莽见卫雯婷婷玉立，倒有几分好感，便询问了其家境如何。得知其是卫姬侄女，不由感叹了几句：“原来是中山孝王后之侄女，难怪如此贤淑温柔，甚是难得。”
中山孝王后卫姬和卫雯战战兢兢，言谢先行告退。
王莽见她们诸般谨慎，甚感无趣，一时之间游历诸地的兴趣全无，命王邑众人即日启程，打道回京城。
中山王刘成都诸多挽留，见王莽归心似箭，知无法改变，只好备了一些家中珍品赠予王莽等人，恭送至十里之外。见王莽等人远远而去，不见人影，才与韦雯等人返回封地。
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