高飞见田丰站了出来，早已经是心知肚明，当即说道：“田丞相请讲！”
田丰当即道：“臣等昨日联名上奏的奏折，不知道皇上可曾批阅？”
“已经做了批阅，一会儿即将以圣旨的方式进行公布，卿等联名上奏，可谓是万众一心，朕又岂能一意孤行？所以，朕决定，裁撤十万东夷雇佣军，让其就地为民，分发土地、粮食，让其在驻地进行耕种，战时为兵，闲时为农。”
荀谌随即站了出来，向着高飞行了一礼，说道：“那其余的军队呢？”
“其余军队，维持原状，尽皆肩负着我华夏国的国防重任，正所谓国无防不立，民无兵不安。我华夏国占据八州之地，沃野千里，广袤异常，人口超过千万，区区六十万兵马，你们还想让朕再裁撤吗？万一敌国大举来扰，朕拿什么来抵御来犯之敌？”高飞说这句话的时候，理直气壮，铿锵有力，裁撤十万东夷雇佣军已经是作出让步了，不能一味的对这种大臣忍让。
田丰、荀谌对视了一眼，目光中流露出了许多信息，两个人共事多时，自然是莫逆于心，见皇上已经作出了让步，再逼下去，只怕会适得其反，当即同时说道：“臣等遵旨。”
高飞见田丰、荀谌退到班位里面，继续说道：“另外，朕还有一事，希望众位爱卿都听一听。”
百官听后，都将注意力集中在了高飞身上，纷纷洗耳恭听。
高飞在众人的目光期待下朗声说道：“我华夏国以武立国，先前朕已经推出一套适合全民练习的武术格斗套路。如今，朕决定施行民兵制度，以民为兵，以兵为民，兵、民集于一身，是民也是兵……”
“启禀皇上，目前我国国库空虚，百废待兴，岂能全民皆兵啊，臣恳请皇上收回成命。”荀谌不等高飞把话说完，已经体会到了高飞想全民皆兵的理念，当即挺身而出，打断了高飞的话语。
紧接着，之前联名上奏的百官一起站了出来，异口同声地道：“臣等恳请皇上，收回成命！”
舆论的力量是庞大的，众人的力量也是庞大的，百官似乎找准了高飞的软肋，联名上奏，一荣俱荣，一损俱损，共同进退，确实比一个人的力量要大的多。即使高飞再生气，也决然不可能一下裁撤掉这么多官员，这些官员，都是国家的栋梁，是高飞经过许多年挖掘过来的，并非一朝一夕能够积攒的。百官，懂得了和皇帝对抗的策略，已经取得高飞裁撤十万东夷雇佣军的胜利，尝到甜头的他们，也再次抱成了团。
可是，这一次，高飞面不改色，态度坚决，一点也不会作出让步。见到百官又抱成团来，只有贾诩、荀攸、郭嘉、卢横、夏侯兰等人未做表示，就连盖勋此时也站在了百官的那边。由于许多武将不上早朝，高飞未能获得那些军中的铁杆粉丝将军们支持，一时间显得很是单保
片刻之间，大殿上静悄悄的，整个气氛异常紧张。
“哈哈哈哈……”高飞突然大笑了起来，笑的是那么的底气十足，是那样的豪爽，笑得百官心中都是一惊，不知道为何皇上会突然发笑。
笑声一毕，高飞脸色一沉，朗声说道：“很好，很好！”
良久，又是一阵沉默，大殿内上百双眼睛都在盯着高飞，眼睛里流露出来一丝丝不安。
高飞“噌”的从龙椅上站了起来，向前走了两步，大声地说道：“朕还没有把话说完，你们就抢先联合起来对朕进行威逼，你们这是什么意思？你们都是饱学之士，都是一人之下，万人之上的朝中大臣，难道就沉不住气，等朕把话说完吗？”
众人面面相觑，都是一阵羞愧。
高飞继续说道：“朕何尝不知道国库空虚，百废待兴？朕裁撤了十万东夷的雇佣军，已经作出了让步，你们还要朕怎么样？如果你们觉得朕当这个皇帝不适合，你们可以群起而攻之，将朕彻彻底底的赶下这个皇位，择选出来你们心中认为最适合的皇帝！朕标榜言论自由，给了你们充分表达自身意见的时间，为什么你们就不能等朕把话说完了再做出表达？以朕看，朕是把你们都给宠坏了！”
高飞的一席话说完，百官都低下了头，有立场不坚定者，当即回到了班位上，垂头丧气的，再也不说话了。
“民兵政策，势在必行。全民皆兵，才能彰显我华夏国的与众不同。匈奴、鲜卑、乌丸、东夷、羌等等这些少数民族，都是因为全民皆兵，才均在不同时期强盛一时。我们与胡人打了那么多交道，自先秦以来，从赵武灵王改穿胡服从而使得赵国强大，一直到汉武帝时期大肆训练骑兵，出击匈奴，我们汉人，就已经在向胡人学习了。全民皆兵，不需要国家供养，民兵政策，只是希望全国人民都能够想军人一样严格要求自己，训练自己的战斗能力，一旦敌国来犯，国家的正规军无法抵御时，民兵便可以协助正规军对付来犯之敌，拿起武器就是兵，拿起农具就是民，这有什么不好？”
高飞的声音还在大殿内回荡，犹如余音绕梁，三日不绝，每个官员的耳朵中也再回荡着，听完高飞的这一席话，众人才恍然大悟，原来民兵，是不需要国家供养的。
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