梁启超快速的把几页文稿翻了一遍,可没有找到他要找的东西,他急问道:“上面为何没有说国体?那岷王是不要是登基?若是不登基,为何又设丞相府?”
“我也不知道!”徐勤买来文稿只是略略翻过,还没有来得及细看就跑着来了,“现在毕竟是临时国会,我看复兴会是要像英国那般行君主立宪制的。”
“国会是在三府之上的,不管有没有皇帝,这权利都全在国会,就不知道杨竟成会玩什么花样,他不可能交权的。还有为何要用先秦时的官职。丞相叫首相或是总理不是更洋气么?”梁启超道。
“不知道,听说议员里头也有人提到这点,估计明年等正式宪法出来。这些称呼都是要改。”徐答着话,一边又把选举法草案递了过去。这才是实打实的东西。
“就这一页纸、几句话就值一千金?这…这…简直是岂有此理!”接过薄薄的那张纸,特别是见上面只有一个选举资格,梁启超也是愤怒了,早知道他就不找直隶的代表找云南的代表了,不过云南的代表都住在礼亲王府,身边还有兵跟着,即使联系上也难以说上什么话。
“啊!也不是只有这几句,有些东西只是言传的。”徐勤道。“选举人的资格是二十五岁以上,在选区内居住满两年,再则是年纳税额五钱以上,或是有一百两以上之不动产者;而被选举人则须在国内出生、且在国内住满十年,纳税七钱以上,或有三百元以上之不动产。”
“年纳税五钱以上,或有一百元之不动产……”梁启超复述着这给条件,“这岂不是说是个人就可以投票了?”
“正是如此。”徐勤也是想过这一条的,“被选举人纳税七钱以上,交这么多税的人。可是有上千万不止。我看复兴会人多,他们只想让选举人弄得越多越好。……
“那这些人又是怎么选呢?还是按照每省多少个名额来分吗?”梁启超顾不上选民有多少了,只想着杨竟成会耍什么花样。
“不是按省……哎!怎么说呢。这选举和之前不一样,以前是投一次就成,现在是投两次。”徐勤介绍道,“选举法规定,全国总共选出六百名议员,其中三十名是钦定的,这个不管,另外五百七十名议员分成两种,一是四百一十六人。一是一百五十四人。四百多的是按照府或州划分选区,全国一共有四百一十六个选区。每一个选区只选出一个议员,一共选出四百一十六人。复兴会那帮议员说。全国每一个地方都要有代表在国会,这样对穷地方才公平,不然以省为选区,那穷地方永远出不了议员,这就是不公平……”
梁启超没理这公平之词,追问道,“那剩下那一百五十四给名额怎么选?”
“这一百五十四给名额就是按省分了,但不是按人数分,而是按税赋分。譬如去年收了三万万税,三万万除以一百五十四,约摸就是两百万两一个名额。像江苏有三千五百万两税赋,就能分到十四个名额,甘肃三百八十万两能分到一个,贵州税赋只有一百七十万两,那就一个没有。”徐勤道,“投票的时候每人两票,一选当地州府的代表,一选政党。譬如江苏十四个名额,若是有五成票选复兴会,那么他们就可以有七席,若有三成人选同盟会,那同盟会就有四席。不过对参选党还有一个百分之五的限制,譬如同盟会,它要是在大选后在国会里少于三十个席位,那它的席位就会被其他政党瓜分。”
“这么说小党是永远出不了头了。”梁启超一听到有百分之五的限制,还没想那复杂的一票两选制就先叹了一句,而后再道:“全国四百一十六个选区,每个选区选出一人,一共四百一十六人;剩余一百五十四,按照得票比例分席位……”
良久之后,梁启超脸色很是不好,“君勉,这么个选举法对大党极为有利,对小党就极为不利。我们…我们还是要和别人联手的好,不然永无出头之日。”
梁启超的担心徐勤倒是不担心,要不然他不会这么激动的跑过来,“卓如,怎么会没有出头之日啊?除了关外、蒙古、新疆、西藏等地,哪个州府没有举人士绅啊?现在复兴会把选区分的这么多,还只选一个,他们……”
“哎!君勉,这小选区制英国也有,这样选永远对大党有利,试想全国有百分之六的文人,按比例自然能在国会有百分之六的席位,可现在全国分成四百一十六个选区,总有些地方我们是不占优的,只要失掉百分之一,百分之五的限制下,我们连国会都进不了。还有这个两票制。虽然我未曾见过,可复兴会把这么复杂的东西弄出来,那一定是有好处才会这般做的。”梁启超不无担忧的道。“以后要想在政坛上立足,那定是要和其他党派联合。不然绝无出头之日。”
梁启超的比方浅显的,徐勤这个文人也算是听懂了。不过单一选区两票制这种方式,就是梁启超也是没有见过,他只知道单一选区对小党不利,却不知道单一选区两票制,并且是并立制而不是联立制对小党更不利。这样的选举制度,只会让复兴会一党独大,永远执政下去。
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