如后汉天褔十二年的七月，后汉皇帝刘知远授归义军节度使曹元忠为特进、检校太傅。后汉乾佑二年五月，皇帝刘承佑授归义军节度使、特进、检校太傅曹元忠兼御史大夫、谯郡开国侯。
后周显德二年，归义军也派来使者，周世宗郭荣以沙州节度观察留后曹元忠为归义军节度使。五月戊子，以沙州留后曹元忠为沙州节度使、检校太尉、同平章事。
而在秦国建国两年后，归义节度使曹元忠曾派使者向史皇帝献宝马二百匹，史皇还骑着上过战场，要知道河西之地可是当年汉朝最大的养马场。
到三年前，归义军派来使节时，史皇帝为稳住西北局面，全力准备对付辽国的大战，还加曹元忠为奉国保塞功臣、归义军节度使、特进、检校太师、兼中书令、西平王以安其心。
如今找来归义军的使者，史皇帝也不拐弯抹角，直接告诉他，回去之后告诉西平王，把河西走廊附近的地形和各部族部署，聚落位置，做一个大致汇报，有图经最好，明年送到朝廷来。
听了这话，那使者当场愣住，之后又连连点头，虽然史皇帝没有说，可又是要地图，又是要标注各聚落位置，这这么看都是朝廷有要出兵河西走廊的意思啊......
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之后的事情有条不紊的进行，到十月初，三军犒赏完毕，禁军放假。
十月中旬，锦州大军的粮道筹备完毕，对辽东封锁继续。
十一月，朝会上范质，闾丘仲卿等先出来歌功颂德，称赞天子的功绩和威德，随后又由户部司户部使沈义伦提及蜀地今年税收大大增长，甚至夸张到了供给伐辽大军的高度，让后循循善诱的提出，蜀地财政收入之所以猛涨，是因为新税法的施行等等。
然后提出要在天下推行。
话一出，立即遭遇了一些反对，其中以京城官员为主。
不过这些反对都抵不上史皇帝一句话一锤定音，没有人敢在这个时候忤逆天子的权威。
最终朝会通过，从明年起，向天下推行新税法的决议......
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